По каким правилам будут рассчитывать новую меру соцподдержки беременных и семей
С 1 января 2023 года начинает действовать новая комплексная мера социальной поддержки для нуждающихся семей – единое пособие на детей и беременных женщин.
Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия. Такая выплата рассчитана на всех детей, вне зависимости от очередности рождения.
Какие доходы учитываются?
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары,
- доходы от предпринимательства и самозанятости,
- пенсии,
- стипендии,
- меры соцподдержки,
- алименты,
- доходы от банковских вкладов,
- доходы от выигрышей,
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества,
- доходы, полученные за рубежом.
Какие доходы не учитываются?
- сумма пособий и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление,
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 18-летнего возраста,
- ежемесячная выплата из материнского (семейного) капитала,
- средства материнского капитала,
- региональный материнский (семейный) капитал,
- налоговые вычеты,
- выплаты по социальному контракту,
- все доходы мобилизованных граждан,
- целевые субсидии на приобретение имущества,
- единовременная материальная помощь на лечение ребенка,
- компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации,
- ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию,
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства,
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни, здоровью, имуществу гражданина и членов семьи,
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами,
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих,
- социальное пособие на погребение,
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников.
Оценка нуждаемости
Можно ли получить пособие, если в семье несколько объектов имущества?
Да. Одновременно можно владеть:
– квартирой любой площади или несколькими квартирами площадью меньше 24 кв.м на каждого члена семьи,
– жилым домом любой площади или несколькими домами площадью меньше 40 кв.м на каждого члена семьи,
– одним гаражом/машиноместом или двумя – если семья многодетная, имущество выдано в качестве меры поддержки или один из членов семьи имеет инвалидность,
– одним нежилым помещением,
– земельным участком площадью не более 0,25 га, если заявитель живет в городе, либо площадью не более 1 га, если семья живет в селе,
– одним автомобилем или одним мотоциклом или двумя – если семья многодетная, имущество выдано в качестве меры поддержки или один из членов семьи имеет инвалидность,
– одной единицей самоходной сельхозтехники или двумя – если семья многодетная, имущество выдано в качестве меры поддержки или один из членов семьи имеет инвалидность,
– одним катером или моторной лодкой.
Какое имущество не учитывается?
Имущество детей, находящихся под опекой (попечительством), имущество, находящееся под арестом; имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия.
Не учитывается имущество, выданное в качестве меры соцподдержки (или полностью приобретенное за счет целевой поддержки), в том числе земля по программе «Дальневосточный гектар».
Не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
Не учитываются доли менее 1/3 в общей семейной собственности.
Сбережения, годовой доход по процентам которых не превышает прожиточный минимум на душу населения в целом по России, а также закрытые вклады, доход по которым был за 6 месяцев до обращения за пособием или ранее.
Не учитываются хозяйственные постройки, построенные на земле под ИЖС, для ведения ЛПХ на садово-земельных участках, общее имущество в многоквартирном доме, имущество общего пользования садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества.
Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л.с) автомобилями не смогут получить пособие (за исключением семей с 4 и более детьми). Учитывается только техника младше 5 лет.
Что такое «правило нулевого дохода»?
«Правило нулевого дохода» – это порядок, при котором пособие назначается только тем семьям, где родители имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.
Объективные причины для отсутствия доходов могут быть и у обоих родителей сразу. Например, один родитель ухаживает за ребенком, а второй проходил срочную службу в армии.
«Правило нулевого дохода» распространяется на трудоспособных членов семьи – то есть на заявителя (родителя ребенка) или на супруга (супругу) заявителя.
Какие доходы считаются заработком?
- любой доход от труда или творчества (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам),
- доходы от предпринимательства,
- доходы от самозанятости,
- пенсии,
- стипендии.
Уважительные причины
Сведения о доходах учитываются за 12-месячный период, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления, 10 из 12 месяцев расчетного периода должны быть закрыты уважительными причинами. Какими?
Беременность. Если срок беременности 6 и более месяцев в расчетном периоде или заявительница на сроке 12 и более недель, то «правило нулевого дохода» не применяется.
-Уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье.
-Уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. второго родителя нет физически).
-Уход за ребенком до достижения им возраста трех лет.
-Уход за гражданином с инвалидностью (дети и нетрудоспособные граждане) или пожилым человеком.
-Обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет (в случае отсутствия стипендии).
-Срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации.
-Прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев.
-Безработица (нужна официальная регистрация в центрах занятости, учитывается: до 6 месяцев нахождения в таком статусе).
-Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
-«Правило нулевого дохода» не распространяется на граждан, призванных на воинскую службу по мобилизации.
Где и когда подавать заявление?
Заявление с 1 января 2023 года можно подать на портале «Госуслуги», в отделениях Социального фонда, в МФЦ.
Я уже получаю выплаты на детей. Мне продолжат платить в 2023 году?
Да. Семьи продолжат получать все назначенные выплаты в течение всего срока назначения.
Я уже получаю выплату в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности. Единое пособие может быть в 2 раза выше моей выплаты. Могу я оформить единое пособие?
Да. С 1 января 2023 года вы можете обратиться за единым пособием, даже если вы уже получаете выплаты.
Если семья проходит комплексную оценку нуждаемости, то новое пособие будет назначено, а выплата прежнего пособия прекратится. Если семья не проходит комплексную оценку нуждаемости, то начисление выплаты продолжится вплоть до рождения ребенка.
Переходный период
Да. В течение переходного периода семья может выбрать: получать выплаты по старым правилам или перейти на новое пособие.
То есть семьи, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года, могут оформлять выплаты на детей до 3 лет по старым правилам до тех пор, пока ребенку не исполнилось 3 года.
Выплаты на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет уже назначаются по таким же правилам, как и единое пособие.
Источники: Государственная Дума, Минтруда РФ
Доходы учитываются за 12 месяцев, которые отсчитываются за 1 месяц до подачи заявления. Если обратиться за выплатой в феврале 2023 г., то для расчета надо будет отступить 1 месяц от даты подачи заявления и учесть доходы за 12 месяцев
При назначении выплаты не учитываются ни прошлые, ни текущие доходы родителя, который проходит службу по мобилизации
Учитывается и оценивается только то имущество, которое есть у семьи на дату обращения за пособием
