Эксперты ЖКХ о том, почему мы платим много, а живем без удобства
Что делать, если в квартире слишком жарко, можно ли попросить рассрочку для уплаты перерасчета за коммунальные услуги и снизят ли плату за мусор, если до контейнера не дойти?
Об этом рассказали на горячей линии в «Российской газете» зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева и исполнительный директор «ЖКХ-Контроль» Сергей Сохранов.
Солидарная ответственность
Сергей Сохранов
Почему расчеты за сверхнормативное потребление КР на СОИ идут с квадратного метра квартиры?
– Расчеты идут по квадратным метрам, потому что мы как собственники своей квартиры в равной доле владеем и общим имуществом многоквартирного дома (подъезды, коридоры, холлы).
Если дом потребил какое-то количество коммунального ресурса на обслуживание общих помещений, то я должен за это заплатить пропорционально размеру своей квартиры. Когда квартира больше, на собственника приходится большая доля общего имущества. А суммы разные – потому что дома разные, одни потребляют больше ресурсов, другие меньше.
У нас жители обычно считают, что отвечают только за квартиру. А то, что снаружи квартиры – уже не их, якобы за это отвечает муниципалитет, управляющая компания. Тем не менее мы собственники не только своей квартиры, но и несем солидарную ответственность за содержание всего дома.
Может быть, людей вводит в заблуждение то, что в платежке написано «Начисления за жилищные услуги». Фактически это как раз плата за общедомовое имущество, – считает Сергей Сохранов.
Как уменьшить платеж
Светлана Разворотнева
Как снизить потери и повысить энергоэффективность дома?
– Я бы посоветовала жителям встретиться с управляющей компанией. Во втором квартале все управляющие компании обязательно должны инициировать проведение общего собрания, – посоветовала Светлана Разворотнева. – Надо встретиться с управляющей компанией и обсудить, что можно сделать, чтобы уменьшить потребление вот этих самых коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.
Если в подвале труба течет, то задать вопрос: когда они устранят неполадки. Я помню, как люди обнаруживали, что от их дома питаются электричеством ближайшие ларьки, освещаются стадионы, был случай, что на кладбище был свет проведен. Надо просто посмотреть, где завышенный платеж, и посмотреть, что сделать для того, чтобы его уменьшить.
Платить и потеть?
В прошлом году многим приходили большие перерасчеты за отопление. С чем это связано?
– Это тоже актуальная тема. Надо учитывать, что если год был теплее предыдущего (как это было с 2022 годом), то обязаны сделать перерасчет в меньшую сторону, уменьшить ежемесячный платеж на следующий год.
Тут важно помнить, что потребление домом тепла измеряется не по температуре воздуха на улице¸ а по показаниям общедомового прибора учета. А насколько отрегулирована эта система? Часто управляющие компании за этим не следят.
Недавно я выезжала на проверку многоквартирного дома. Люди жаловались, что после капремонта в доме стало чудовищно жарко – 35–40 градусов в квартире. Мы выяснили, что не отрегулировали элеваторные узлы, которые обеспечивают подачу тепла.
При этом людям еще и приходят большие счета за отопление. Собственникам нужно понимать, что есть не только правила предоставления коммунальных услуг, где определен нижний порог температуры в квартире. Есть еще и санитарные нормы. А там сказано, что в квартире должно быть не жарче 24 градусов. Если температура выше, нужно составлять акт и требовать перерасчета платы в меньшую сторону, – комментирует Светлана Разворотнева.
Коммуналка в рассрочку?
Если начислили большую сумму перерасчета – может ли житель потребовать рассрочку? Или получить субсидию на оплату коммунальных услуг?
– К сожалению, потребовать рассрочку не может. Несколько лет назад обязанность коммунальных организаций по просьбе жителя реструктурировать задолженность исчезла из Жилищного кодекса.
Получить субсидию, если пришел большой счет, тоже, скорее всего, не получится. Расчет субсидий производится за шесть месяцев – берут совокупный доход семьи и совокупные расходы на ЖКУ за этот период.
Кстати, депутатами обсуждались изменения о сокращении этого периода до двух месяцев. Многих это бы сильно спасло.
Реальный путь экономии
– У нас граждане зачастую переплачивают, – считают эксперты. – Переплачивают как раз за то, что мы потребляем слишком много тепла, которое нам даже не нужно. За текущие краны, за электричество, которое горит день и ночь. Дома у нас очень низкой энергоэффективности, есть протечки, потери, воровство...
Сокращение потребления ресурсов – реальный путь к экономии. Информировать граждан, что и как можно сделать, чтобы экономить, законодательство настраивать таким образом, чтобы капитальные ремонты повышали энергоэффективность многоквартирных домов, упрощать проведение энергосервисных контрактов…
Нормативное и ненормативное
– Количество контейнеров – не нормативное требование. Нормативное требование – это своевременный вывоз мусора и содержание площадки, чтобы вокруг не валялся мусор.
Тут проблема в том, что трудно доказать качество предоставления коммунальной услуги по вывозу мусора. Для этого житель должен целый день стоять около площадки и считать мусоровозы.
Я направила предложение и в Минприроды, и в Минстрой, и вице-премьеру Виктории Абрамченко о том, чтобы регоператор обязан был по требованию собственника предоставлять выгрузку из маршрутного журнала о движении мусоровозов и данные ГЛОНАСС, которые обязан в силу федерального законодательства вести регоператор для подтверждения надлежащей организации и качества выполнения услуг по обращению с отходами. Для этого необходимо внести изменения в постановление правительства о предоставлении коммунальных услуг, – говорит Светлана Разворотнева.
Утилизируем сами, но платим
Мусорные контейнеры находятся от меня на расстоянии 2 км. При этом я плачу по тысяче рублей за вывоз мусора. Могу я платить меньше с учетом, что я на своей машине его вывожу?
– Есть санитарные нормы, где сказано, что расстояние от жилого дома (неважно, многоквартирного или частного) до контейнерной площадки должно быть от 20 до 100 метров. Явно не два километра. Возможность обустройства контейнерной площадки рассматривает муниципалитет. Вы можете жаловаться в прокуратуру на их бездействие.
Другое дело – насколько обоснованы нормативы и тарифы на вывоз мусора, особенно в сельской местности. Потому что там большое количество мусора жители утилизируют. Часть идет в компостную яму, часть сжигается... Было бы очень правильно, если бы люди могли по своему желанию переходить на оплату по факту. Но здесь, кстати, вам необходимо будет приобрести контейнер, чтобы измерять объем мусора.
Из регионов, принявших решение о возможности оплаты за вывоз ТКО по факту, поступает масса жалоб – люди не могут заставить регионального оператора перейти на оплату по факту. Одно из предложений министру строительства и ЖКХ было сделать не правом, а обязанностью региона и муниципалитета принимать такие заявления жителей. Глава Минстроя Ирек Файзуллин пообещал создать рабочую группу, где мы проработаем в том числе с Минприроды эти изменения в законодательстве.
Также обсудим возможность перерасчета платы за вывоз мусора не только во время временного отсутствия в помещении (эта норма вступила в силу с марта), но и для владельцев нескольких помещений. Когда у тебя есть дача, есть квартира, ты на даче не живешь полгода, но за вывоз мусора весь год платишь, потому что невозможно доказать, что ты там отсутствуешь, – комментирует ситуацию зампред Комитета Госдумы.