Все о субсидии на оплату коммунальных услуг

Сколько платят, кто имеет на нее право и как получить?

Оплата услуг ЖКХ – больная тема. На кухнях, лавочках перед домом и в интернете все активно обсуждают размер коммунальных платежей, их рост. Однако мало кто обсуждает способы сэкономить на этом. Даем новую тему для размышлений, обсуждений и руководство к действию – субсидия на оплату ЖКУ. Государство возвращает до 100 % от расходов на оплату квитанций за квартиру. Мы расскажем, кому полагается субсидия на оплату ЖКУ и как ее оформить.

Что такое субсидия на оплату ЖКУ?

Субсидия – возврат части средств, потраченных на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Выглядит это так: собственник (наниматель) жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяет статья 159 Жилищного кодекса РФ, то есть федеральный закон – он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации.

 Региональные законы устанавливают: величину прожиточного минимума (ежеквартально); стандарт нормативной площади жилого помещения; стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (ежегодно).

Не надо путать субсидию и льготу. Льгота – постоянная скидка на оплату коммунальных услуг, которая назначается по определенному критерию. Например, пострадавшему в аварии на Чернобыльской АЭС, ветерану труда или сельскому специалисту. Вы можете быть не только получателем льгот, но и получателем субсидии. Одна социальная выплата не исключает другую.

Субсидия – возмещение части потраченных средств за счет бюджета. Это временная выплата, право на которую надо подтверждать каждые 6 месяцев.

Кому полагается субсидия на оплату ЖКУ?

На получение субсидии может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату ЖКУ превышают установленную в регионе норму. Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на нее прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.

В части 2 статьи 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:

– пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;

– наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

– члены жилищных кооперативов;

– собственники жилых помещений.

Как определить, дадут или нет субсидию на оплату ЖКУ?

При назначении субсидии учитывается доля расходов на оплату ЖКУ. То есть сколько процентов от всех заработанных и полученных денег было потрачено на оплату квитанций. На федеральном уровне закреплен максимум – 22 %. Расчет ведется от совокупного дохода семьи.

Итак, чтобы понять, есть право на субсидию или нет, надо:

– взять весь доход семьи за месяц и сложить его;

– посмотреть, сколько денег было потрачено на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

– вычислить, сколько процентов составляют расходы на ЖКУ от совокупного дохода.

Доход семьи, учитывающийся при расчете нуждаемости

С определением совокупного дохода семьи не все так просто, поскольку учитывается не только зарплата. Во внимание будет приниматься абсолютно весь доход семьи с учетом социальных выплат, пенсии, алиментов.

Полный перечень утвержден Постановлением Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», а также Постановлением Правительства от 20.08.2003 № 512 «Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Доход считается за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

Обязательно надо работать?

Трудоспособные граждане должны работать или состоять на учете в Центре занятости. В противном случае субсидия им не полагается. Однако есть уважительные причины не работать.

Например, женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, или официально оформлен уход за нетрудоспособным гражданином, или член семьи находится в местах лишения свободы или проходит службу в армии.

В остальных случаях, если взрослый человек без каких-либо ограничений не трудоустроен, то право на субсидию он не получает, даже если его семья нуждается и проходит по всем финансовым параметрам.

Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости?

При исчислении совокупного дохода для назначения субсидии на оплату ЖКУ в составе семьи учитываются: супруги; родители или усыновители несовершеннолетних детей; несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.  

Порядок определения состава семьи заявителя указан в разделе 3 Постановления Правительства от 14.12.2005 № 761.

Кроме того, надо учитывать, что статья 31 Жилищного кодекса РФ определяет состав семьи так.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

То есть в состав семьи включаются все, прописанные в квартире.

Регистрация: постоянная или временная

Для получения субсидии надо предоставить постоянную прописку. То есть в паспорте должна стоять печать с адресом. Временная прописка не рассматривается. Заметим, что собственником при этом быть необязательно, можно быть нанимателем частного жилого помещения.

Площадь жилья

В каждом регионе устанавливается норматив квадратных метров на одного человека. Если площадь жилого помещения больше норматива, то в субсидии могут отказать.

 Норматив в Свердловской области (закон Свердловской области №89-ОЗ от 15.07.2005 г. «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг…»:

• – одиноко проживающий человек – 33 м²;
• – семья из 2 человек – 22,5 м² одного члена семьи;
• – семья из 3 и более человек – 21 м² на одного члена семьи.

Что такое прожиточный минимум?

Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально, утверждается Постановлением Правительства Свердловской области. На второй квартал 2020 г. Постановлением Правительства Свердловской области №492-ПП от 23.07.2020 г. установлен следующий прожиточный минимум:

• – в расчете на душу населения Свердловской области – 10 990 руб. в месяц;
• – для трудоспособного населения (все граждане с 16 лет) – 11 713 руб. в месяц;
• – для пенсионеров – 8 962 руб. в месяц;
• – для детей – 11 696 руб. в месяц.

Что такое стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг?

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг ежегодно устанавливает Правительство Свердловской области в разрезе муниципальных образований. С 1 июля 2020 года действует Постановление №555-ПП от 20.08.2020 г. «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2020 год».

Долг – не помеха получению субсидии

Наличие долга учитывается при назначении субсидии. Долг есть – субсидии нет. Однако есть способ обойти правило – заключить с управляющей компанией соглашение на рассрочку долга. Согласно графику платежей производить оплату в счет оплаты долга. В таком случае право на субсидию вернется.

Размер субсидии

Размер субсидии определяется по специальной формуле. На размер субсидии также будет влиять среднедушевой доход семьи. Если он ниже или равен прожиточному минимуму, то субсидия будет увеличена на поправочный коэффициент.

Точную сумму, причитающуюся к выплате, рассчитают специалисты Отдела жилищных субсидий и монетизации льгот МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Нижнетуринского городского округа». Отдел находится по адресу: г. Нижняя Тура, ул. Скорынина, д. 6, кабинет № 14, телефон для справок: +7(34342)2-72-29.

Размер субсидии не может быть больше фактических расходов на коммунальные услуги, сколько бы ни получилось по формуле.

Документы для получения субсидии

Документы на получение субсидии можно подать через МФЦ (г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 39, телефон: +7(343)273-00-08, добавочный 4004) или в приемные дни работы Отдела жилищных субсидий и монетизации льгот.

Заявителем может быть только собственник жилья или квартиросъемщик, на которого оформлен договор найма квартиры.

При обращении на предоставление субсидии необходимо предоставить оригиналы и копии всех документов, кроме справок.

Основной перечень документов, которые понадобятся для получения субсидии на оплату ЖКХ

• Паспорта всех членов семьи в возрасте от 14 лет.
• Свидетельства о рождении детей, об установлении отцовства (если таковое имеется).
• Свидетельство о браке, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о смерти супруга/супруги.
• Правоустанавливающие документы на жилое помещение: свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор передачи квартиры в собственность (приватизации), договор купли-продажи, договор обмена квартиры, договор дарения, договор найма или социального найма жилого помещения. При наличии ипотеки необходимо предъявить график платежей по ипотечному кредиту.
• Пенсионное удостоверение.
• Документы, удостоверяющие право на льготу по оплате ЖКУ, кроме инвалидов.
• Трудовые книжки – для всех неработающих граждан, в том числе для пенсионеров.
• Для трудоспособных граждан, которые не имеют трудового договора, в том числе для инвалидов II и III группы, а также для получающих пенсию по уходу за инвалидом, необходимо представить справку из Центра занятости о получении или неполучении пособия по безработице.
• СНИЛС всех членов семьи.
• Счета и чеки, подтверждающие оплату всех жилищно-коммунальных услуг (взнос на капитальный ремонт, ТКО, газ, электроэнергия, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление и содержание жилья). При наличии задолженности необходимо предоставить соглашение о рассрочке платежа.
• Документы о доходах всех членов семьи за последние шесть месяцев:

– справки о заработной плате со всех мест работы (выдает работодатель);

– справка о получаемых или не получаемых алиментах (выдает служба судебных приставов, г. Нижняя Тура, ул. Ильича, 2а);

– справка из учебного заведения об очной либо заочной форме образования, справка о начисленной стипендии либо об ее отсутствии (выдает учебное заведение).

• Реквизиты банковского лицевого счета для зачисления средств.
• Заявление.

Перечень документов, которые сотрудники Отдела жилищных субсидий получают через межведомственное взаимодействие

• Справка о составе семьи.
• Справка о начисленной пенсии (по старости, инвалидности, по потере кормильца, по уходу).
• Справки о получаемой или не получаемой детской дотации, пособии.
• Справка об инвалидности.

На одну семью оформляется одна субсидия, которая предоставляется сроком на 6 месяцев. Для оформления права на получение субсидии на следующий период необходимо вновь обратиться с заявлением и с полным пакетом документов. Право на субсидию надо подтверждать каждые 6 месяцев.

Когда и как приходят деньги?

Деньги за субсидию будут приходить на банковский лицевой счет, указанный в заявлении. Он должен принадлежать именно заявителю, а не членам семьи.

Срок поступления средств – ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ срока внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги (п. 45 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г № 761).

Если заявитель предоставил полный пакет документов с 1-го по 15-е число месяца, то субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца. Если заявитель обратился с документами после 16-го числа до конца месяца, то субсидия будет назначена с 1-го числа следующего месяца.

Заметим, что деньги не теряются. Положено шесть выплат – значит, придет шесть выплат, вне зависимости от того, с какого месяца была назначена субсидия.

Могут приостановить?

Предоставление субсидий может быть приостановлено при условии:

 – неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

– невыполнения получателем субсидии условий соглашения по рассрочке платежа;

– неисполнения получателем субсидии требований об информировании Отдела жилищных субсидий в течение одного месяца после изменении состава семьи, изменения основания проживания, изменения гражданства заявителя и членов семьи, изменения доходов семьи.

Приостановка предоставления субсидии для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности или причин неисполнения требований осуществляется не более чем на один месяц. При наличии уважительных причин по решению уполномоченного органа возобновляется предоставление субсидии. При отсутствии уважительных причин предоставление субсидии возобновляется после полного погашения задолженности или погашения просроченной задолженности по соглашению рассрочки платежа или после выполнения требований. При наличии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого была приостановлена.

Корда прекратят?

– в случае изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

– изменения основания проживания, состава семьи, гражданства заявителя и членов его семьи, размера дохода получателя субсидии (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

– непогашения задолженности.

Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

Решение о приостановке предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения, с указанием оснований его принятия.

Список использованных законодательных актов

Жилищный кодекс Российской Федерации 118-ФЗ от 29 декабря 2004 г.;

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

Закон Свердловской области №89-ОЗ от 15.07.2005 г. «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области»;

Постановление Правительства Свердловской области №555-ПП от 20.08.2020 г. «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2020 год»;

Постановление Правительства Свердловской области №492-ПП от 23.07.2020 г. «Об установлении величины прожиточного минимума за II квартал 2020 года».

Централизованная бухгалтерия администрации Нижнетуринского городского округа

Еще материалы

Приедет ли «тройка»?

Перевозчик отвечает, что все автобусы на линии и ходят по расписанию
...