Дорогие читатели! По вашим просьбам мы будем рассказывать, как собственникам без ошибок установить свой размер платы за содержание жилья. Начнем с темы, которая вызывает больше всего вопросов: как составить протокол собрания собственников жилья. Предусматривает ли закон специальные требования к оформлению протокола? Или он может быть составлен в произвольной форме?
Приводим разъяснения Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
– В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр. Данные требования являются обязательными, а не рекомендательными.
Обязательные реквизиты протокола
Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.
Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:
а) наименование документа – протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
б) дата (дата составления протокола, которая должна соответствовать дате подведения итогов (окончания подсчета голосов) общего собрания) и регистрационный номер протокола общего собрания (порядковый номер общего собрания в течение календарного года);
в) дата и место проведения общего собрания – адрес, по которому проводилось очное собрание, или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в МКД при очно-заочном и заочном голосовании. В качестве даты проведения общего собрания, в случае если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать адрес МКД, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);
д) содержательная часть протокола общего собрания.
Содержательная часть протокола общего собрания состоит из двух частей – вводной и основной.
Что включает в себя вводная часть?
Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физлицо, и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее – присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее – приглашенные).
Сведения о лицах, присутствовавших на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя:
а) для физических лиц – фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое лицо, и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в МКД (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;
б) для юридических лиц – полное наименование и ОГРН юрлица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в МКД, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.
Если участников собрания много
Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 «Требований…», который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка: «Список прилагается, приложение № ____».
Аналогично с приглашенными.
Также вводная часть протокола должна содержать сведения:
г) об общем количестве голосов собственников помещений в МКД;
д) о количестве голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Текст основной части (содержательной) протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.
Что включает в себя содержательная часть?
Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:
а) часть 1, «СЛУШАЛИ», в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом «СЛУШАЛИ»;
б) часть 2, «ПРЕДЛОЖЕНО», в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование. При этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством РФ, в протоколе указывается соответствующая формулировка;
в) часть 3, «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)», в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.
Другие обязательные элементы протокола
е) Место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование;
ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
з) подпись – содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания, и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.
В установленных ЖК РФ случаях (например, создание ТСЖ) протокол общего собрания подписывается также собственниками помещений в многоквартирном доме. В указанном случае реквизит подписи протокола общего собрания помимо вышеуказанных сведений содержит сведения о фамилии, инициалах собственников помещений, проголосовавших за принятие таких решений, а также собственноручные подписи указанных лиц и дату их проставления.
Что приложить к протоколу?
Также Минстроем России регламентированы обязательные приложения к протоколу, к каковым отнесены:
а) реестр собственников помещений в МКД, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в МКД (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в МКД, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в МКД (представителях собственников);
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в МКД в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Последний штрих
Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.
Именно в таком объеме документы должны быть переданы инициатором общего собрания лицу, осуществляющему управление МКД, не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений.
Лицо, осуществляющее управление МКД, обязано направить копии указанных решений и протокола в течение 5 дней с момента их получения от инициатора в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
